近年来,随着全球经济格局的深刻演变和人民币国际化进程的稳步推进,拉美国家秘鲁在货币合作领域迈出了关键一步,作为首个与中国签署双边自由贸易协定(FTA)的南美国家,秘鲁近年来积极推动人民币在其经济中的使用,特别是在“EUL”(可能指代某种经济合作框架或结算机制,此处结合上下文理解为促进本币结算与经济合作的机制安排)框架下,人民币在秘鲁经贸往来中的地位日益凸显,不仅为中秘两国合作注入新动能,也为人民币在拉美地区的拓展提供了重要样本。
中秘经贸深化:人民币使用的“天然土壤”
中国是秘鲁全球第二大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大农产品供应国,双边贸易额从2009年自贸协定生效时的不足30亿美元增长至2022年的逾230亿美元,涵盖矿产、农产品、工业制品等多个领域,如此紧密的经贸联系,天然催生了对结算货币多元化的需求——长期以来,美元主导的国际结算体系不仅增加了企业的汇兑成本,也使两国企业面临汇率波动风险。
在此背景下,人民币的使用成为中秘经贸合作的“刚需”,对于秘鲁而言,其核心出口产品如铜矿、锂等战略资源,若能以人民币计价结算,将有助于降低对美元的依赖,增强经济自主性;对于中国而言,从秘鲁进口的关键资源以人民币支付,既能保障供应链安全,也能推动人民币在国际大宗商品交易中的计价功能,近年来,中秘两国企业在能源、基建等领域的合作项目中,已开始尝试人民币结算,例如中资企业在秘鲁的矿业项目投资中,部分资金直接以人民币形式注入,当地企业也逐步接受人民币作为贸易支付货币。
“EUL”框架:人民币在秘鲁的“机制化推进”
尽管“EUL”的具体内涵需结合官方进一步明确,但从中秘合作的实践来看,其可能指向“经济联合与便利化机制”(Economic Union and Liberalization),即通过政策协调、金融合作与贸易便利化,为人民币在秘鲁的流通和使用提供制度保障,在这一框架下,人民币的推广主要体现在三个方面:
一是货币互换与流动性支持。 中国与秘鲁央行已签署规模为130亿元人民币/60亿索尔的双边本币互换协议,为两国金融机构和企业提供人民币流动性,直接解决了人民币在秘鲁“用得出”的问题,秘鲁商业银行可通过互换协议获得人民币资金,向进口中国商品的企业提供贷款,或支持当地企业参与人民币计价的国际债券发行。
二是人民币清算网络建设。 2014年,中国工商银行(阿根廷)有限公司秘鲁分行人民币清算业务正式启动,成为秘鲁首个人民币清算行,这一机构打通了人民币在秘鲁的“清算动脉”,使当地企业和个人能够直接进行人民币跨境支付,无需通过第三方中转,大幅提升了结算效率,降低了交易成本,秘鲁人民币清算业务已覆盖贸易结算、跨境投融资、个人金融服务等多个领域,服务客户包括中资企业、秘鲁本地企业及金融机构。
三是贸易投资便利化政策。 在EUL框架下,中秘两国海关、税务等部门加强合作,推动人民币计价贸易的单证简化、退税便利化,秘鲁海关已接受人民币报关单据,企业使用人民币结算可享受更快的通关流程;中国对秘鲁直接投资中,人民币出资比例逐步提高,为秘鲁企业提供了更多元化的融资选择。
人民币在秘鲁:从“补充货币”到“战略选项”
随着EUL机制的落地,人民币在秘鲁的角色正从“补充货币”向“战略选项”转变,这一转变不仅体现在贸易结算中,更延伸至金融市场的深度参与。
